发挥社情民意信息建言献策作用

徐祖富

社情民意信息是政协服务党委政府中心工作、履行政协职能的一项基础性工作，也是政协委员履行职责发挥作用的重要形式。我调至市政协机关后，主要负责经济科技委员会和分管委组联络和社情民意信息工作。在工作实践中，我感到做好社情民意信息工作，关键是要做好以下几点：

一要明确一份责任。这份责任，就是要及时而又负责地反映各界群众的所思、所虑和所求，通过反映社情民意和提出提案的形式表达出来。对政协机关负责此项工作的同志而言，社情民意信息工作是有组织地向上反映社会各界情况和利益诉求的重要渠道，在社会治理工作中有着化解矛盾、协调关系的特殊功能。对委员报送的每件信息，都要及时阅处，认真筛选核实，不轻易放过每一篇有“亮点”的信息。对上报的信息，坚持尊重撰稿人的意愿，在保持“原汁原味”的基础上，适当进行修改提炼，选准角度，使反映出去的社情民意信息既不失真，又有一定深度。对政协各专委会而言，有责任在联系委员、调动委员积极性方面发挥作用，通过组织各种活动，及时搜集社会各界的反映，支持社情民意信息工作的开展。1999年以来，政协社情民意信息工作连续多年被泰州市政协表彰为信息工作先进单位，报送到市委、市政府和相关部门的信息，也大多得到重视，有不少转化为党政部门的决策参考依据。

二要依靠两支队伍。一是政协委员队伍。政协工作的主体是政协委员，近300位市政协委员，是开展社情民意信息工作的源头活水。政协委员来自社会各界，各有所长，依靠他们体察民情，收集民意，能够广辟信息来源，使党委政府及时了解有关大政方针的贯彻落实情况，带有苗头性、倾向性的问题，更好地把握社会脉博，作出科学决策。市政协历任主席、副主席和秘书长，不仅带头撰写社情民意信息，还明确要求要在提高信息的质量上多下功夫。在领导的重视和带动下，政协委员撰写社情民意的积极性也越来越高。二是信息员队伍。在依靠全体委员不断扩大信息来源的同时，注重发挥信息员队伍的骨干作用。市政协从部门单位、人民团体和热心政协工作的各界群众代表中聘请了一批信息员，他们乐于思考，敢于进言，善于动笔。通过经常约请他们交流座谈，有针对性的评点信息，在提高反映社情民意信息质量上进行谋划。2005年被全国政协采用的4篇信息中，就有2篇是信息员提供的。

三要重视三个环节。一是真实。社情民意信息只有真实，才能客观反映社会生活中的问题，为党委政府工作决策提供准确的信息依据。政协内部常说一句话，“不求说了算，只求说得对”。这既反映了政协地位超脱的特点，也是要求所提意见必须真实可靠。2006年2月，市政协编报的“政府采购制度要进一步完善”的信息发出后，得到了市委领导的重视，市招标采购管理办公室也及时与市政协联系，约请相关委员召开座谈会，进一步听取意见，研究完善改进工作的办法，产生了较好效果。二是及时。社情民意信息不少是苗头性的，只有及时才能使苗头性的问题引起党政部门的重视。2004年被全国政协采用的“农资乱涨价农民苦不堪言”的信息，就是部分农业界委员春耕前在基层了解到，农业税调减政策还未实施到位，农资价格却已涨了许多，他们用大量的数据对比分析，及时反映了这一情况。我们当即整理编发用电子邮件报送，很快就引起了国家有关部门的重视。三是沟通。工作中，我们对每一篇信息的采用和领导批示意见都及时向信息撰稿人反馈，以进一步激发委员的责任意识和更好地把握撰写信息的要求。同时注意加强与党政相关部门的联系协调，征询对社情民意信息工作的意见建议，形成较好的联系机制，凡市领导有批示的，我们都注意跟踪了解，力求使委员反映的信息得到较好落实。

（作者系市政协经科委原主任）