练好调研基本功 履职尽责建新功

 凌永发

自2012年担任市政协委员以来，为助推兴化旅游业发展，我先后多次参与或独立开展调研活动，撰写了多篇调研报告，并进行大会协商发言。在多年履职过程中，我体会到，调查研究是政协委员履职的基本功。

“河有万湾多碧水，田无一处不黄花”，千垛花海是兴化最靓丽的旅游名片。2013年4月的一天，我们政协教育组一行来垛田风景区调研，悠悠碧水，无边黄花，给人以强大的视觉冲击，从此深深爱上兴化的水与垛。

2016年8月，市政协组织开展“我为兴化经济发展献一策”活动，在参阅了当时我市旅游发展相关文件后，结合之前对千垛花海的调研感受，我写了《关于千垛景区建设的几点建议和设想》一文，不曾想到此文最终入围“十佳”，从此便与兴化的秀水垛田、文化旅游、生态经济结下了不解之缘。

2016年9月，市政协召开“保护水环境，做好水文章”委员专题议政会，根据会议安排，让我进行发言。我以“泽国垛上，梦里水乡——发展旅游业要挖掘水文化，做足水文章”为主题，精心制定调研计划，认真撰写发言材料。记得外出调研那天，正值中秋，下着小雨，兴化的湖荡、沼泽、垛田、景点，一切都笼罩在淡淡的烟雾中，加之浸润了浓郁的历史人文因素，愈加梦幻。于是我突发奇想，提议打造“千垛花海+流水小桥”“湖荡水苇+水浒寻踪”“渔歌唱晚+湖寺钟声”“水上民俗+寓教于乐”等景点，走水景与水文化融合发展的道路，充分展现兴化水美、景美、人文美的巨大魅力。此次烟雨中秋调研之后，一个水乡旅游发展梦在我心中潜滋暗长。

2017年10月，市政协领导找到我，让我在市政协十三届二次全会上围绕兴化旅游发展进行协商发言。大会协商发言是政协最高层次的协商形式，能参与其中，真是莫大的荣誉。我在心存感激的同时感受更多的是沉甸甸的压力，因为尽管有了之前调研的基础，但我毕竟不是相关专业出身，也没有从事旅游工作的经验，要在市四套班子领导及全体政协委员面前提出我市秀水旅游发展的蓝图规划，对我来说，这是一项巨大的挑战。我丝毫不敢怠慢，随即便展开了大会协商发言材料的调研工作。

为做足功课，我下载谷歌地球软件，查看兴化高清卫星地图，熟悉相关地貌、景点、交通，搜寻兴化涉水旅游资源的图片、报道、文献，研究各大旅游网站的兴化旅游攻略，在全市相关景点、资源地拉网式实地调研。期间行程近1000公里，寻求领导、专家、向导等近30人的帮助，搜集资料超10G，拍摄图片达5000多幅，阅读相关参考材料数十万字。调研中我发现，兴化水不同于太湖的烟波浩渺，不同于西湖的潋滟空濛，也不同于漓江的静美清秀，它在全市随处可见，但又相对集中于市域西北片，与城区连成一片，不少地方有人工改造后的垛田痕迹，是自然与人文的曼妙合体，开发前景十分广阔。我将调研所得与自己的思考充分融合，历时近3个月，经反复推敲求证，大会协商发言材料终于成稿。我将发言题目定为《做好秀水文章，提高旅游品质》，意在通过做足水文章，打造旅游业发展新亮点。当天的发言反响积极而热烈，尤其是开辟水上旅游线路的建议，受到市领导的高度重视，并在一定程度上促成了我市“1号水路”项目落地。

2018年7月，我又受邀围绕我市生态旅游发展撰写调查报告。生态旅游在我市旅游产品中所占比例较大，是我市旅游业的金字招牌。我市生态旅游处于国家全域旅游示范区创建、里下河生态经济示范区建设、国家乡村振兴战略、省特色田园乡村建设的交汇点，将生态旅游发展放到战略位置，充分挖掘水乡生态元素，做强兴化旅游品牌具有重要意义。该专题调查报告，站位要求更高，视野要求更宽，层次要求更深。期间，我随调研组赴常州溧阳对标找差，学习考察；通过座谈、访谈、查阅文献等多种形式开展调研；重点围绕我市重要景点和重大旅游项目开展调研，再次走遍全市多个重要河流、湖泊。六千字的调查报告文稿，几次推翻重写，历经五六遍改动，最终成型，为我市生态旅游发展再添助力。

作为一名乡村教师，我的日常工作紧张而忙碌。但只要市政协组织的履职活动，我都积极参加。我常告诫自己，做好政协委员工作：一要品质纯正，二要敢说真话，三要积极学习，四要不怕吃苦，五要学会沟通，六要重视调研。这六点体会，成了我日常履职的行为准则。

建言献策，履职尽责，作为一名政协委员，能为家乡生态经济发展贡献自己的绵薄之力，我倍感欣慰。多年以后，蓦然回首，担任政协委员的这段经历必将成为我人生中最美好的一段回忆。

（作者系十一、十二届市政协委员）