推进低效用地再开发  优化人居环境

        城北片区的低效用地现象明显，推进低效用地再开发迫在眉睫。

      一是传统产业升级和结构性调整常常伴随着资本、土地、劳动力的追加投入，从而带来土地的再开发和利用。通过低效用地的再开发和再利用，可以有效释放传统产业转型和升级及新产业发展的用地空间。

      二是实现以人为中心的城镇化，提供均等的公共服务是新型城镇化的重要内涵。通过低效用地再开发，优化土地结构布局，以此改善城镇居住环境，修缮新建城市公共基础设施，保护历史文化建筑和街区，使城市更加和谐宜居，老百姓更有“获得感”和“幸福感”。

      三是就我市城北片区而言，建议采取由政府主导，鼓励土地权利人和社会资本参与低效用地再开发的模式。同时在片区内配置高品质的教育、医疗、商业、金融、社区服务、农贸市场等为一体的邻里服务中心建设。

          （市政协委员   孙志银）