中国人民政治协商会议

兴化市第十三届委员会第三次会议

提案书

编号（2019）第421号

案由：建议对九顷路实施汽车单行管理 避免车流严重拥堵  

提案人:周斌       

提案内容：

近年来，市道路交通管理部门应对车流高峰，对城区板桥步行街、御史路等部分道路实施单行管理，在避免拥堵、畅通通行方面作用明显。但是，南起文化馆，北至白涂河北十字路口的九顷路，短短数百米距离，承载着省兴化中学、市第二实验小学近7000名学生和数千名接送家长的交通通行。虽然高中与小学实行错峰上放学，但每天上放学期间，依旧拥堵不堪。特别是雨雪、寒冷等恶劣天气，道路交通拥堵情况更是严重。

造成拥堵的原因主要有：一是通行时间相对集中，人流、汽车流密集；二是人车争道事件频发；三是家长等候车辆以及路边部分摊贩等影响交通。其中，汽车双向行驶，电动车行人与汽车争道行驶是主要原因。上放学时间相对固定，车流密集问题无法解决，家长等候情有可原，小摊小贩无法根除。因此，只有通过采用科技手段，对此路段严格实行单行管理。

建议、办法和要求：

1.深入调查，广泛宣传。做好细致调查工作，分别统计南向、北向的汽车流，在此基础上确定经过此路段的汽车只能由南往北或由北往南（公交车除外）。一旦确定通行方向，就要做好宣传解释工作。

2.完善设施，加大震慑。如果只能由向北往南，那么在文化馆小转盘处就要张贴醒目标识提醒过往车辆，并在路口安装明显的监控探头。同样，如果只能由北往南，则在白涂河北树立标识，并安装监控探头。

3.严格管理，注重疏导。在单行实施初期，可安排工作人员在禁行入口处做好劝导工作，劝返相关车辆，并请他们现身说法，扩大知晓率。一段时间后，对违反禁令标志逆行的车辆实施相应处罚，并及时短信通知车主。处罚只是手段，目的是通过惩戒手段有序控制车辆通行，保证学校周边道路畅通。

审查意见：

请政府办研究，建议交市公安局办理。

2019年3月4 日

关于市政协十三届三次会议第421号提案的答复

周 斌委员：

    421号提案已收悉，我局领导高度重视，专门组织人员进行研究，现回复汇报如下：

    近年来，我市经济高速发展，同时随着农村城镇化的不断深入以及招商引资力度的逐步加大，我市正面临着流动人口、机动车辆、交通流量快速递增的状况。这些现象导致了我市城市道路基础设施和交通需求之间的矛盾更加突出。以老城区九顷小区为例可见一斑。九顷小区位于九顷路，此处聚集兴化中学、板桥初级中学分部、第二实验小学、机关幼儿园、新城幼儿园四所学校和民政婚姻登记处、工商农业银行、新城农贸市场，且该路段学区住房密集，临街商业网点密布，加之九顷路先天设计不足，实际路宽仅有8.5米，道路承载能力有限，无停车服务功能。加上近年来兴化市区小型汽车数量在以每年20%的增幅在增长，部分使用汽车接送学生的家长在停车时乱停乱放，随意横穿马路的现象较多，造成了该路段交通压力十分巨大，给弱势交通参与者带来较大的安全隐患。为解决这一现象，我局交警部门不断强化九顷北路交通秩序整治工作，加强交通基础设施建设，加大贴单查处力度，在学生上、放学时段，对九顷北路实行汽车单行，安排专门警力落实二实小护学制度，取得一定成效。下一步，我局将重点抓好以下几项工作：

一是采取集中整治和长效管理相结合的方式，对九顷北路、野行大桥红绿灯路口、人民医院北门、新世纪嘉园东侧十字路口等容易发生拥堵的路段进行专项整治。

二是对九顷路全线增设15处违停抓拍探头，24小时不间断巡控，对违法停车行为进行抓拍，有效降低违停行为发生率，缓解路段交通压力。

    三是每天巡逻整治，加大对电动车机非不分、闯红灯、逆向行驶，电动三轮车非法载客、载货，渣土车不按规定行驶，汽车乱停乱放等违法行为的整治力度，对拥堵路口的早晚高峰疏导进行延时管理。

    四是邀请兴化电视台等主流媒体随警作战，结合路面执法行动对机动车不自觉减速礼让行人、机动车闯红灯、逆行、乱停乱放、行人随意横穿马路等各类交通陋习作为典型案例进行曝光。

    五是组织警力深入外卖送餐、快递运送等企业，向外卖送餐员、快递运送员等路面常见的特殊工作人员开展安全宣传教育，通过讲解真实的案例告知他们交通违法行为的危害，灌输给广大的交通参与者遵守交通的安全意识。

兴化市公安局

2019年5月8日