中国人民政治协商会议

兴化市第十三届委员会第三次会议

提案书

编号（2019）第343号

案由：关于全市中小学教室安装空调的建议         

提案人：朱健   

提案内容：

随着全社会生活水准的提高,空调已非奢侈品，目前本市已有部分学校安装了空调，建议市政府加大教育投入在各中小学教室安装空调。
    在市政府的辛苦努力下，本市各中小学设施已逐步实现了与时俱进，不少学校教室添置了电视机、电子白板、一体机等先进的教学设备，还推进了校园直饮水工程、提高校车标准等，校园生活更加人性化。但美中不足的是：绝大多数中小学教室都没有安装空调，不少家长反映：办公室和居民家里早已普遍安装空调，孩子教室中也应该有。有些人认为不装空调是在锻炼孩子的吃苦能力，这种想法是错误的，我们不能忽视客观环境对学生生理以及心理的影响。中小学生正处于青春期，身体各方面机能尚未完全发育成熟，若以孩子的身体来对抗恶劣的客观气候条件，对孩子的身体健康很不好。“既然有条件让孩子在更舒适的环境下学习，为什么非得逼着他们忆苦思甜呢？”有人曾质疑教室安装空调会不会让学生体质减弱，但大多数家长认为，只要学校管理得当，“空调病”是完全可以预防的，“现在几乎家家都有空调，学校不开空调，学生很可能会不习惯，从提高学习效率来讲，营造一个适宜的环境还是有必要的。

建议、办法和要求：

为此建议：政府能遵从民意，克服财政资金上的困难，改善学生的学习环境，在教室安装空调，让更多优秀的学子愿意留在本市学习，减少优秀生的流失。

审查意见：

请政府办研究，建议交市教育局办理。

2019年3月6日

关于市政协十三届三次会议第 343 号提案的答复

朱健委员：                           

您好！

您提出的《关于全市中小学校安装空调的建设》的提案已收悉。现答复如下：

感谢您对教育的关注与支持，您所提的为中小学校教室安装空调的建议，就目前我市中小学现状，会涉及到三个方面的问题：一是硬件及改造问题，教室安装空调，给学校的电力容量、电力线路等提出新要求。就我市大部分学校而言，教学大楼在设计时，线路负荷只能满足一般的教育教学设备使用，不具备所有教室装备空调条件。如果要装空调，大部分学校需要增容，还要为教室的空调增设专门线路，这些将是一笔较大的投资；二是如何合理使用的问题，空调要在一个相对封闭的环境中使用，而教室需要经常开门、开窗、通风，教室长期封闭使用并不利于学生健康，很容易导致传染性疾病的蔓延；三是前期与后期费用问题，经统计，目前我市中小学校共有班级2009个（不含民办学校，其中：小学1315个，初中449个，高中245个），空调的购置费用较大，而且并非一次性投资，后期安装维护同样需要一定经费，同时，就目前学校公用经费只能维持正常运转的情况下，每个教室安装空调产生的电费支出也是学校负担不起的。

目前，经济下行压力较大，减税降费势必会造成教育费附加收入减少，但教育刚性支出有增无减。部分学校的校舍还需要维修、我市教育教学装备整体还处于较低水平，这些方面都急需财政加大投入。不过，我们有理由相信，随着经济的不断发展，财政实力的增加，财政会进一步加大对教育的投入，提高公用经费标准，待条件许可时，给中小学校教室安装空调、改善学生的学习环境，也是值得做的一件事。

兴化市教育局

                             2019年4月11日