中国人民政治协商会议
兴化市第十三届委员会第四次会议
提案书
编号（2020）第078号
案由：加强我市小区消防通道的监管
提案人：刘建年
提案内容：
消防通道是生命通道，是救援通道，日前很多因消防通道无法畅通行驶导致消防车无法及时救援的现象比比皆是。我市的消防通道主要由物业公司管理，小区私家车多，停车位少，且物业无执法权，汽车直接堵塞安全通道无法管理，有些小区的消防通道更没有明显的标牌及划线等。
建议、办法和要求：
请住建局联合公安、应急管理局加强小区消防通道标识的明显化，加强宣传消防通道及生命通道的意义。
审查意见：
请政府办研究，建议交市应急管理局办理。
2020年1月3日
关于市政协第十三届四次会议第078号提案的答复
刘建年委员：
首先感谢您对我市消防工作的关心和支持，您在兴化市政协第十三届四次会议上提交的“加强我市小区消防通道的监管”提案已收悉，现就相关情况回复如下：
近年来，随着我市经济社会的快速发展以及城镇化进程的不断加快，各类高层、多层居民小区数量逐年增多，家用小汽车快速步入居民家庭，由于小区停车位紧张、物业管理能力水平低、群众消防安全意识不强等原因，造成私家车占用消防车通道随意停放、电瓶车充电不规范、楼道堆放杂物等现象，已经引起各级消防部门的高度重视。
为全面加强消防车通道管理，切实有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，坚决防止因消防车通道被占用影响火灾救援甚至造成人员伤亡的情况发生，2020年1月8日，市消防安全委员会印发了《兴化市打通“生命通道”集中治理行动实施方案》，决定从2020年1月至2020年6月，以高层建筑、大型商业综合体、文博单位、宾馆饭店、学校、医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所以及居民住宅区内的消防车通道为治理范围，采取集中发布通告、划线管理、组织清理、执法整治、宣传曝光、信用惩戒等措施，在全市组织开展打通“生命通道”集中治理行动，具体情况如下：
一、当前正在开展的工作
一是全面动员部署。在前期印发方案的基础上，1月12日，市政府召集发改、住建、交通、公安、自然资源和规划、应急管理、消防等21家部门以及各乡镇（街道）主要负责人召开动员部署会，对全市火灾防控专项整治、打通“生命通道”集中治理行动等进行了动员部署，常务副市长徐立华出席会议并提出具体工作要求。二是加强宣传曝光。大队组织印制省消委会《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》及宣传海报4000份，在全市各重点单位、居民小区显著位置广泛张贴，发动广大人民群众积极参与集中治理行动，警示居民自觉规范停放车辆。1月15日，大队模拟某小区发生火灾，安排消防车辆现场测试消防车通道畅通情况，针对发现的私家车占用消防车道的违法行为，对小区物业及相关车主进行了批评教育，要求其立即整改，市融媒体中心记者全程跟踪拍摄曝光，并对小区居民进行了现场采访。三是强力统筹推进。3月7日，常务副市长徐立华主持召开打通“生命通道”集中治理行动推进会，市政府办、住建、公安、城管、自然资源和规划、消防等部门和昭阳街道主要负责人参加了会议。3月9日，根据市领导要求成立行动工作专班并召开专班工作会议，结合梳理出的小区充电桩建设、消防车道标识化等15项重点工作，对集中治理行动的工作的范围、时间、内容以及方法进行了明确。四是开展试点推广。3月26日，大队在完成高层建筑、住宅小区试点工作的基础上，联合市住建、规划等部门组织全市所有物业服务企业以及昭阳、临城、垛田街道的社区主要负责人，对试点小区西子御园划设消防车通道标志标线、设置警示标牌、消防车通道日常管理、车辆停放及电动车集中充电等情况进行了现场观摩，对“消防车通道标识标线”的设置具体标准和要求进行了详细解读，明确了相关工作要求。4月份，大队组织在居民小区、重点单位显著位置张贴《关于实施打通“生命通道”集中治理行动违法行为处理办法的通告》1万份，实地勘查重点单位、行业列管单位、居民小区80个，其中无物业小区13家，有物业小区60家，重点单位4家，医疗卫生机构3家，完成小区进出口禁停标志170处，道路禁停标志620处，标识牌620个。
二、下一步工作打算
在下一步工作中，消防救援大队将采取以下措施加强我市小区消防车通道管理：一是落实物业服务企业主体责任。联合市住建部门督促物业服务企业的落实消防车通道管理的主体责任，加大对居民小区消防车通道的督查检查和业务指导，提升物业服务企业的消防安全意识和“四个能力”建设水平。二是发动全社会关注消防车通道畅通问题。在全面开展形式多样的消防宣传教育的同时，向全社会公开“96119”火灾隐患举报投诉电话，发动居民小区积极举报消防车通道隐患，营造人人参与消防的浓厚氛围。三是加强消防宣传培训演练。在督促社区、物业服务企业组织开展经常性地消防宣传教育的同时，组织宣传员深入居民小区开展消防车通道安全常识宣传，组织灭火疏散演练，提升小区居民的消防安全意识和隐患自查自纠能力，提高扑救初起火灾和火场自救逃生的本领。
最后，欢迎您一如既往的关心和支持兴化消防事业的发展，对消防工作多提宝贵意见和建议。以上回复不到之处，恳请您批评指正。
兴化市应急管理局
2020年4月30日
