中国人民政治协商会议

兴化市第十三届委员会第四次会议

提案书

编号（2020）第376号

案由：整治“越线停车”  加强交通秩序管理             

提案人： 富伟

提案内容：

交通文明是一个城市文明程度最直观的表现。“规则”是这道风景线上的文明坐标。“红灯停、绿灯行、黄灯亮了等一等”本是每个人都应遵守的基本交通规则，但在现实生活中，越线停车、闯红灯、翻越护栏等交通陋习却屡禁不止。目前行人、非机动车闯红灯现象已有所好转，然而，在市区多数路口，“越线处罚”的“黄线”仍未能拦住一些驾驶电动车的市民随着城区道路迅速扩展，非机动车急剧增加，汽车与行人在道路的矛盾点也凸显出来了，在为人们出行提供方便的同时也出现了严重的非机动车违章现象，已经影响了文明城市建设与发展。按交通法规：红灯时，一切机动车和非机动车不能超越停车横线。超越停车横线就疑似闯红灯。在我市到了上下班高峰，堵到你可以怀疑人生。再加上现在城市主干路到和各种辅助路的红绿灯，就足够你等到地老天荒。好不容易通过了没有红绿灯的路段，有行人需要通过马路，你又要停车让行。不让，电子探头一拍，扣三分罚款两百。非机动车越线却把整个右转弯车道都堵塞，使正常右转弯行驶的机动车无法通行，机动车驾驶员反映强烈。遇到反方向车少，有的人就直接冲过去很危险。网上有不少关于大车在路口急转弯时发生车辆侧翻现象，压死、压伤行人躲都来不及。规规矩矩遵守交通法规，看似简单，其实不易。需要广大行人遵规守法，严格自律。那些因为行人、非机动车闯红灯，发生的交通事故都是血的教训！愿每一个城市不再有“中国式过马路”这样的陋习。对自身安全来说，越过停车线后，有些右转车辆特别是一些大型车辆右转时有视觉盲区，容易遭其碾轧；对通行秩序来说，自行车越线等红灯，干扰了机动车的正常右转，不利于交通畅通；对城市文明来说，自行车越过停车线等候红灯是一种交通违法行为，严重影响城市文明形象，这样的悲剧教训应多展示教育。我观察了很多路口，这种现象很严重，有时我和极个别行人停在线内，我还以为我停错了。“越线处罚”形同虚设，这一大顽症现象，长期存在，与驾车人交通法规淡泊有直接关系，我去过不少地方，姜堰、泰兴、高邮、上海等城市这种现象很少。“车让人多一份文明，人让车多一份安全，这需要双方共同去做到。”越线需要给予处罚，市民知道怕了，规矩就能立下来了。我认为，提升广大车辆驾驶员及行人的礼让意识才能从根源上解决问题。同时，当前仍需加大科技投入和执勤警力。创建文明城市人人有责，这种现象不根治，严重影响市容市貌，损害了文明城市的形象，给城市交通带来了混乱现象。市民素质的高低考验了这座城市交通管理的运行机制和综合管理水平。职能部门管理松懈，不到位，也滋长这种行为长期存在得不到改善。交通文明是一个城市文明最基本的要求，也是城市形象最直观的反映。交通管理和科技设备固然重要，但处罚不是最终目的，生命安全才是第一。文明的交通秩序需要每个人以身作则，每个人都迈好交通文明第一步，就会助推社会文明前进一大步。

建议、办法和要求：

1、抓好队伍建设制度，树立良好形象和威信。开展这方面的专项教育整治活动，强化宣传力度，提高公民的交通法规意识，加强交通安全宣传教育，要充分发挥新闻媒体的作用，扩大交通安全宣传的影响力和渗透力，确保交通安全宣传教育进广播、进电视、进报刊、进网络，做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容”。各级交通宣传部门要在春运、“五一”和“十一”黄金周期间，重点加大交通安全宣传力度，充分发挥交通广播的优势，及时传播安全知识和交通信息。采取大屏现场直播的方法，在朋友圈发布遵守交规内容并获赞10个以上才能走，采取行人越过路口和斑马线的交界处时，黄色的道闸感应，发出“您已闯红灯，现在是红灯，请不要通行，通行危险”的语音提示。激光彩虹灯的照射下，装置就会从自动喷射水雾对闯红灯行人进行警告。甚至屡次闯灯者更是会记入社会征信系统。用这一系列的方法使之养成遵守交通法规的良好习惯，做什么事都要有决心，为什么禁烟花爆竹这么成功，只要有关职能部门想去做，就没有办不成的事。

2、交通管理部门应对市、区道路停车线标志线，车辆分道线条清楚，复查到位，整改到位，建议每年重新刷一次。因去年提案提到，但未做到。让人感觉到城区道路整洁明亮，减少违章机会。从而减轻广大机驾人员的精神压力和经济负担。

审查意见：

请政府办研究，建议交市公安局办理。

2020年1月4 日

关于市政协十三届四次会议第376号提案的答复

尊敬的富伟委员：

您好！收到第376号政协提案，我局领导高度重视，专门组织人员进行研究，现对此议案的回复汇报如下：

一是结合全国文明城市提名城市创建工作，积极向市委市政府报告落实各单位各乡镇道路交通安全宣传责任，推动社会共治，开展交通安全集中整治宣传行动，重点加强非机动车驾驶人和行人宣传，严禁越线停车，积极开展形式多样，内容丰富的宣传活动，从而达到宣传的针对性和实效性。

二是完善城区道路交通安全设施。道路标线分冷喷和热熔两种，冷喷标线保质期为6个月，热熔标线保质期为1年。我局交警部门正对城区道路进行排查，并向政府报告，将城区交安设施资金目前纳入城建资金项目，落实经费进行整改。

三是加大路面越线停车整治力度，规范路口非机动车停放秩序。同时将安装15套行人非机动车违法电子监控，持续规范路口停车秩序,提升城市文明形象。

感谢您理解、关心和支持公安工作。

兴化市公安局

2020年5月15日