中国人民政治协商会议

兴化市第十三届委员会第四次会议

提案书

编号（2020）第189号

案由：底层饭店在小区内排放油烟问题亟待解决       

提案人：任祖镛   

提案内容：

我市很多小区都是底层开商店，上层住家。随着餐饮业红火，现在底层饭店增多。有些饭店不按环保要求，直接向小区内排放油烟，造成小区到晚间就被油烟污染，辣味呛人。这一污染问题不少小区都有。

以沧浪社区名都苑小区为例，底层现已开7家饭店，其中3家不按环保要求，把排油烟管道伸到小区内侵占绿化地，把小区内狭窄的下水道作为地下排油烟管道，结果是油烟都从窨井盖缝中冒到小区内污染空气；其中一家还把一楼向空中排油烟的管道打洞伸到小区过道内，直接在小区内排油烟。每到晚间，小区内麻辣油烟味呛人，住户窗户不能开。即使住在高层，打开窗户都闻到油烟味，原有部分业主晚间在小区内散步，现在都不敢出来。

2019年8月，随着第3家麻辣火锅店开张，污染更难忍受，业主强烈要求物业报案处理。环保、住建、城建、社区都来人查看，确认污染，要求饭店整改，移走装在小区内的排油烟管道，向空中排放要装净化器，要物业向三家饭店发违章整改通知单。物业送了《违章整改通知单》后，现已过去4个多月，三家饭店都没有整改，每天继续向小区内排放油烟，污染依旧，执法部门却不闻不问。

方市长在人代会所作工作报告中谈到要“全面排查环境污染问题”“规范生态环境执法工作，对偷排、数据造假等环境违法行为零容忍，有效治理群众身边的突出环境问题。”有关部门明知他们违法，只要物业发一下整改通知单，就不再处理，造成污染事件拖了4个多月，仍不得解决。

建议、办法和要求：

1.环境、城管等执法部门应对我市小区底层饭店排放油烟，污染环境的问题做一排查，主动执法，解决小区环境污染，切实做到市长要求的“零容忍”。

2.沧浪社区名都苑小区三家饭店排油烟污染小区空气的问题早已举报，为何查了以后只要物业发整改通知单，却久拖不解决？其中“很成都潮人火锅店”的一、二层都向空中排放油烟，二层排放管道通到马路上，当时环境部门就给装了净化器，而一楼排放管道通到小区内，至今向小区内排放，却不装净化器。难道小区内环境污染不归环境部门管？建议有关领导能查一下，其中是否存有猫腻？如有，应对有关人员问责。

附三家饭店侵占小区绿化地排放油烟污染环境，环境部门要物业发的整改通知单。

审查意见：

请政府办研究，建议交市生态环境局办理。

2020年1月3日

关于市政协十三届四次会议第189号提案的答复

任祖镛委员：

您在兴化市政协十三届四次会议中提出的《底层饭店在小区内排放油烟问题 亟待解决》（编号（2020）第189号）已收悉，感谢对我市环保工作的关心，现提出答复如下：

餐饮油烟对于日益加剧的大气污染不仅为雪上加霜，亦对城市环境、公众健康等带来极坏影响，整治餐饮油烟势在必行。

近年来，我局相继会同城管、市场监管等部门开展了一系列专项整治行动，取得明显成效。2019年我局联合昭阳街道对反映强烈的丰收路、花园路餐饮店进行专项整治，要求近60家餐饮店安装油烟净化装置，杜绝油烟扰民。

一、强化宣传，营造氛围

2020年5月8日，我局联合昭阳街道召开城区餐饮业油烟专项治理动员会议，会上向50多家餐饮经营户发放餐饮油烟整治告知书，我局分管负责人及执法局相关人员在会上向餐饮经营户讲解油烟治理的相关要求。会后，我局工作人员联合昭阳街道工作人员将餐饮油烟整治告知书发放到城区内所有餐饮经营户。

二、齐抓共管，加大力度

针对您提出的沧浪社区名都苑小区底层饭店油烟问题，经过我局联合昭阳街道检查，目前该区域8家餐饮店，其中兴化市饭小姐酒先生（前期对居民影响较大，经多次督促后该店更改了油烟通道方向）、谢先生夏小姐海鲜酒家、鹿鼎记及中餐厅已安装油烟净化装置，兴化市风波庄饭店目前正在安装中，兴化市朱家饭店和晴川小馆未安装，成都火锅店目前处于歇业转让状态。

另外我局于2020年5月27日专题召开城区餐饮业油烟整治工作会议，将全局执法人员划分为6个检查组，联合昭阳街道对全市600多家餐饮店进行整治。要求凡在我市主城区范围内从事餐饮业的经营户必须安装油烟净化装置，已安装的要求加强油烟治理设施的维护和管理，油烟排放必须达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)。对于专项整治行动存在的问题，督促餐饮店业主及时进行整改，要求在营业时必须正常使用油烟净化装置，不得存在油烟扰民现象，切实巩固整治成效，防止反弹。

三、下一步措施

我局将联合昭阳街道加大对餐饮油烟污染的督查力度，强化督办检查工作。对群众反映的问题要及时处理，对丰收路、花园路及海德国际小区周边重点区域实行长效化监管。利用新闻媒体，加强舆论宣传；利用入户和宣传栏等各种宣传形式，搞好社会宣传。将宣传工作做细做实，持续深化引导，从源头上减少油烟排放行为，深化整治成果，落实长效管理，杜绝问题反弹，确保整治到位，最大限度赢得社会各界的理解与支持。

衷心感谢您对我市环保工作的关注。以上是我们的答复，不到之处敬请批评指正！欢迎您对我们工作进一步的关心与监督。

泰州市兴化生态环境局

                                 2020年5月29日