中国人民政治协商会议

兴化市第十三届委员会第四次会议

提案书

编号（2020）第245号

案由：   打击非法捕鱼  保护渔业资源                   

提案人： 石峰城     

提案内容：

我市河流纵横交错，土地肥沃，素有“鱼米之乡”的美称，堪称垂钓者的天堂。但近年来，非法捕鱼行为颇为常见，乡村河流仍有大量电鱼行为和鱼鹰捕鱼队伍。不仅破坏了渔业资源，严重危害生态平衡和水体生物，还存在着极大的安全隐患，造成极坏的社会影响。

建议、办法和要求：

1.加大宣传力度，宣传非法捕捞给生态环境带来的危害，以及给自身和他人安全带来的危害，积极开展执法巡查。

2.发动社会力量共同监督和抵制非法捕捞，接到举报做到“快速及时、规范有序”处置。

审查意见：

请政府办研究，建议交市农业农村局办理。

2020年1月 3日

关于市政协十三届四次会议第245号提案的答复

石峰城委员：

您好！

您的《打击非法捕鱼 保护渔业资源》的提案，我们已收悉，感谢您对我市水产事业及渔政工作的关心！

在市委、市政府的高度重视下，我局渔政监督大队通过开展专项整治和常态化管理，结合严查重罚、部门联动、齐抓共管、责任到人、奖励举报等举措，严厉打击了电鱼等非法捕捞行为，全市渔业资源、生态环境得到了初步修复。尽管全市非法捕捞现象得到有效遏制，但在我市个别乡镇、部分河道及偏僻水域，电鱼等非法捕捞现象仍时有发生。为加快生态文明建设，保护我市渔业资源，我局将严厉开展打击非法捕捞行为专项行动。

1、加大宣传力度。市渔政监督大队将利用宣传车、宣传艇、有线电视等载体，通过公益广告、电视字幕、广播、横幅标语、张贴通告等多种形式，在全市范围集中开展渔业执法宣传，增强全民守法意识。通过邀请电视台记者全程跟踪报道渔业执法行动，对查处的典型违法案件进行曝光，通过以案说法，媒体参与，访谈互动，扩大影响，营造渔业执法良好氛围。鱼鹰捕鱼是传统、落后的捕捞方式，鱼鹰属淘汰的捕捞工具，我市饲养鱼鹰渔户和鱼鹰数量正逐年减少。为发展全域旅游观光业，我市多个旅游景点将鱼鹰捕鱼作为展示水乡特色的传统表演项目。市渔政部门将加强政策引导，规范鱼鹰捕捞行为。

2、加大打击力度。市渔政监督大队作为打击电鱼等非法捕捞行为的职能单位，对于非法捕捞行为保持高压严打态势。一是根据我市不同地区水域特点及电鱼作案者的具体情况，采取针对性措施，严厉打击非法捕捞行为，坚持做到水域巡查与陆路检查相结合，白天检查与夜间突击检查相结合，日常检查与重点打击检查相结合。二是积极与公安、交通、水利等涉水执法单位联合执法，加大打击力度。三是健全包保责任网络体系，实行市、乡镇、村上下互动，联防联控。

3、加大处罚力度。对于违法电鱼对象，一经查获，严格按照《中华人民共和国渔业法》及兴化市人民政府《关于严厉打击电力捕鱼违法行为的通告》要求，从重处罚。同时根据“谁破坏、谁修复”的原则，征收渔业生物致死量0.5-3倍的渔业资源损失赔偿费，用于增殖放流，修复被破坏的渔业生态环境。对于电鱼屡犯对象或违法情节构成破坏渔业资源罪的，将移送公安机关，依法追究刑事责任。

兴化市农业农村局

2020年5月6日