中国人民政治协商会议

兴化市第十三届委员会第四次会议

提案书

编号（2020）第122号

案由：关于改变传统市政道路建设思路的建议             

提案人：赵怀友

提案内容：

路是一个城市重要的公共设施，修路本是造福市民的一件好事，自撤县设市以来，特别是近年来我市在国家政策利好和市委市政府的正确领导下，不论从城市规模、市政基础建设还是市政道路建设都得到了高速发展，百姓生活也同步有了极大的提高。仅以私家车为例，我市的保有量已与十年前大不相同。公开资料显示，截至2018年年底，全市机动车保有量近8万辆，其中汽车保有量近5万辆。机动车数量的快速增长，给我市道路交通带来压力。机动车增长速度与城市道路建设形成矛盾。迫使城区市政建设工程必须改变以往的思路，适应城市快速发展的节奏。让好事（市政建设）做的更好！近年来，英武南路、长安北路北延工程建设都已经通车，城区长安路路段和西门农贸市场北路整修工程也即将完工。几年来，施工期间的全幅封闭或半幅封闭状态，给广大市民的日常出行和沿街商家带来了极大的不便，广大市民和沿街商铺经营者对此意见纷纷。 

建议、办法和要求：

1.城区的市政工程尽量压缩施工现场围堵面积。

2.合理布局施工时段，减少对环境和广大市民生活的影响。

3.合理规划调整预埋的各种管线，杜绝将来路面再“拉链”式施工。

4.市政道路建设必须适应城市的快节奏，摒弃以往的传统式施工方案（封闭多时，未见施工），要有新思路，新方法，学会打各个击破的歼灭战（避开高峰段错时施工），减少道路压力，把影响百姓出行、沿街店铺商家利益的影响降到最低。

审查意见：

请政府办研究，建议交市住建局办理。

2020年1月2日

关于市政协十三届四次会议第 122 号提案的答复

赵怀友委员：

  由于历史原因，老城区的道路普遍不宽，地下管线复杂，导致在整体改造或者维修时，施工难度大，周期较长。为此，我局也专题研究，多方取经，尽最大努力将道路施工对交通的影响降至最低。

一是坚持“交通优先”，按照“轻重缓急，先易后难”的原则，优化道路施工方案，科学安排道路改造次序，科学论证尚未施工道路的开工建设时间，合理设计绕行方式，合理安排施工作业时间，凡是封闭的道路都要全力加快施工进度，绝不允许出现“围而不建”的情况；

二是在项目施工前加大宣传工作力度，争取市民群众的支持、理解和包容，积极倡导文明出行，自觉遵守交通法规，同时做好交通信息引导，通过广播、电视、网络以及移动通信等媒体手段，实时发布交通路况信息，引导市民选择合理的出行方式，鼓励大家并车出行、错峰出行，最大限度减少交通阻塞，共同维护良好交通环境；

三是建议公安交警部门提高路面见警率，对高峰时段、施工路段，要加大交通疏导力度，加大警力安排，严厉查处车辆乱停乱放、抢道争行，确保交通顺畅有序；

四是加强统筹协调，对道路改造施工过程中涉及到供电、燃气、通讯、路灯等工程的，要求相关管线单位要全力配合，确保工程施工顺利推进，避免因协调时间过长耽误工期；今年我局正试点地下管线BIM及二维码信息识别技术，建立地下管线三维场景，现场快速查询地下管线相关信息。

五是为降低施工对沿线商铺的影响，施工前进行民意走访调查，施工中在安全施工规范的前提下拟设置围挡时降低商铺围挡高度，让商铺的招牌得以露出，在两边挡板上张贴各家商铺的指示牌，告知顾客市民周围有何商铺以及如何进入，减少施工工程对商铺的影响。

兴化市住房和城乡建设局

                               2020 年 4 月 20 日