中国人民政治协商会议

兴化市第十三届委员会第四次会议

提案书

编号（2020）第163号

案由：   关于加强洗车行业管理的建议                                           

提案人：赵继民

提案内容：

    本人在十二届一次全会上曾提交提案“关于规范城区洗车场（点）的建议”，市城市管理局进行了认真的答复。近年来，随着我市汽车保有量的剧增，市区汽车美容洗车店也迅速增多，而由洗车行业带来的占道经营、环境污染等问题也日渐突出。

    据调查，目前我市洗车行业仍存在以下问题：一是占道洗车现象普遍。一些洗车店由于店面较小，存在占道清洗车辆的现象，居民对此颇有怨言。二是洗车店合法合规经营需要办理排污许可证，但多数洗车店没有环保设施，使用的洗涤产品均具有腐蚀性，洗车后产生的废水中含有较高浓度的泥沙、油脂和清洗剂等，这些废水不经过任何处理，直接向下水道、河道或路面排放，所含石油类、有机磷、悬浮物、表面阴离子活性洗涤剂等污染物会造成水体富营养化，对城市的水生态环境造成一定破坏。三是水资源浪费严重。洗车店的用水都直接来源于居民生活用水，未循环使用。

  建议、办法和要求：

    1、坚决取缔无证经营，禁止占道洗车。对洗车行业进行常态性的管理，禁止占用人行道、盲道等公共场地进行作业。

    2、加强污水排放监管，对洗车行业实施环保审批。

3、推广节水设施,节约水资源。加大节水洗车设施的推广力度，引导循环用水洗车方式，将洗车污水经处理后引入清水水箱重复利用。

审查意见：

请政府办研究，建议交市城管局主办、生态环境局会办。

2020年1月7日

关于市政协十三届四次会议第163号提案的答复

赵继民委员：

您好！首先感谢您对城市管理工作的关心与支持！您提出的关于“加强洗车行业管理的建议”我局已收悉，现对您提出的建议答复如下：

开展城区洗车点专项整治是我局2020年度重点工作之一，针对此，我局开展了以下工作：

一、针对占道经营的问题

    我局于今年3月份开展了城区洗车点占道经营专项整治工作。一是制定方案，压实责任。我局在充分调研的基础上制定了《洗车行业专项整治实施方案》，进一步细化了目标任务，明确了整治重点、职责分工和时间步骤，为下一步开展整治夯实了基础；二是宣传发动，调查排摸。按照“边宣传、边登记、边整治”的工作思路，我局于今年3月份对城区主次干道及后街背巷的洗车点进行了摸排，形成了《兴化城区洗车点排摸登记表》掌握了第一手资料。经统计，城区共有洗车点74家，其中无证经营的有7家，占道经营17家，针对这些违法经营的洗车点我局在宣传期间要求其限期整改到位，并将这些违法经营户纳作重点整治对象；三是组织力量，集中整治。在前期调查排摸的基础上，根据职责分工，我局执法大队于4月10日对违法经营的洗车点开展了集中突击整治，对占道经营的洗车点进行规范管理，要求全部入室，对露天洗车点进行取缔，整治过程中，规范占道经营洗车点15家，取缔露天洗车点1家。

二、针对存在未经环保审批，污染防治措施不到位的问题

我局将积极协助和配合市生态环境局开展相关工作：一是协助配合加强洗车行业环境监管，督促营业户依法做好登记备案类环保审批工作；二是协助配合加大洗车行业检查力度，以洗车场所等排污单位产生的废水是否接入市政污水管网为重点，查看是否有沉淀池、是否存在未经处理洗涤废水直排行为、是否擅自设置非法排污口等问题，对违规排污行为责令整改。通过检查，进一步督促引导洗车行业废水规范排放，推动环境质量持续改善。

下一步，我局将联合市生态环境局定期开展专项整治，将前期检查中整改不到位的，群众信访投诉案件较多的纳为整治重点，对依旧拒不整改违法行为的营业者，将依法作出行政处罚。

再次感谢您对城市管理工作的关心与理解！ 

                               兴化市城市管理局

                               2020年04月20日