中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第一次会议

提案书

编号（2022）第184号

案由： 建议将大营镇联镇洋葱产业纳入全市特色农产品种植项目发展                                              

提案人： 贾俊

提案内容：

我市大营镇联镇村是我市传统的农业种植地区，地处兴化市域东北角，位于盐城亭湖区、兴化、大丰三县（区）交界之处，串场河依村而过，离204国道、沿海高速、兴长铁路直线距离均在5到15公里以内，离盐城市区和大丰港也只有20~30公里，上通山东，下达南通、上海，地理位置独特，打造品牌农副产品具有较强的区位和交通优势。由于该地区属于沙性土壤，适合种植洋葱、龙香芋、土豆等农副产品，特别是联镇村生产的红皮洋葱，个大圆实、脆甜汁多、微量元素丰富的特点，已在外省具有一定的知名度，是日常食用、保健的佳品。                                                  

2019年7月，大营镇联镇村在市委市政府领导下，通过帮扶形式于2020年底实现了“双脱贫”。目前，该村建成占地面积约8000平方米、年交易量2万吨的“兴化市洋葱交易市场”，注册“南寺桥”产品商标，进行国家农产品地理标志申报认证，先后新建两座总容量达2000吨的洋葱保鲜冷库。该村洋葱种植被央视等主流媒体报道，目前，吉林省、广东省等地客户已纷纷前来购买，由于市场需求旺盛，当地种植户经济收益显著上升。                                    

因当地洋葱较好的质量和品牌效应，加之冷库反季节存储销售的优势，联镇村的红皮洋葱平均批发价格从扶贫前每斤0.35~0.45元涨到0.85~0.9元，实现洋葱批发价格翻番，2021年，亩产净收益超7000元。现在大营镇联镇村种植洋葱从2019的700多亩，增加到如今的1700多亩，也同时带动周边地区的发展，仅大营镇就由3年前的4000亩提升到如今的8000多亩，洋葱产业致富了一方百姓。同时洋葱与水稻套种，能有效保证土壤肥力，污染小，适合生态发展，符合兴化“推进乡村振兴，彰显优势在农”的工作主线。                           

目前，洋葱产业壮大发展也存在一些问题，主要表现在：一是种子的安全。种植面积大了，品种成了核心问题。二是机械化种植。洋葱的种收两季时间短，短时间的劳动强度大，种植面积扩大后，矛盾更为突出。三是附加值提升空间大。洋葱作为初级产品，产品价格低，且年度波动大，需要延伸产业链，深度开发。                                            

建议、办法和要求：

为了不断巩固扶贫成果，成为富裕百姓、造福一方的重点项目，成为我市农副产品种植、加工的品牌产品，在此建议通过政府的力量做好以下相关方面的工作：

1、选育好种子，保证种子安全。目前，大营洋葱已成为当地乃至于兴化农副产品中的一个品牌产品，形成一定的种植规模。为了不断提高洋葱品质，建议由市农业部门牵头，针对大营地区土壤、气候等方面条件，在全国甚至更广范围内邀请专家帮助研究、培育洋葱种苗，不断提高大营洋葱的品质。同时组织种子的自我培育和生产，保证种子安全。                 

2、积极推进机械化生产，提高工作效率。目前，大营地区种植和收购还依靠传统的人力栽植和收购，人工成本较大，特别是5月份收购季节气温升高，由于亩产数量近万斤，且洋葱收购时间较短、人手短时间内缺乏，过去经常因回收不及时造成洋葱腐烂在田。建议积极推进机械化种植和收割。特别是大营地区地域比较平整，更适合机械化作业。引进或邀请专家帮助研制相应的机械设备，减少人工作业强度，提高工作效率，使洋葱及时归仓。                                     

3、对接食品加工产业，延伸洋葱产业链，提升产品经济效益。去年以来，为了不断提高洋葱产品效益，联镇村也通过与地方食品企业合作生产了洋葱脆、洋葱海苔，但规模不大、产品档次不高，影响力不强、缺少市场竞争力。建议通过市政府主导，将其纳入全市农副产品重点扶植和发展项目，出台相应的产品、种植、加工、销售等帮扶政策，形成洋葱种植、收购、加工生产链，通过产品深加工，不但可以提升洋葱附加值，还可以扩大洋葱种植面积，使之形成相当规模的洋葱产业，成为致富一方的良方佳案，更成为我市绿色食品产业发展中的一个新发展方向。                                                     

审查意见：

请市政府办研究，建议交市农业农村局办理。

2022年1月14 日

关于市政协十四届一次会议第184号提案的答复

贾俊委员：

大营镇的洋葱产业初具规模，形成了一二三产融合发展的良好态势，种植面积不断增加、洋葱销售交易两旺、洋葱加工逐步介入，已经成为地方特色农产品。

针对您提出的选育好种子，保证种子安全；积极推进机械化生产，提高工作效率；对接食品加工产业，延伸洋葱产业链等3个方面的建议，现答复如下：

一、针对兴化市当前洋葱品种种子安全现状，缺少新的洋葱品种现状，组织科技力量攻关，培育或筛选适合兴化推广应用的洋葱品种，进一步提升“大营洋葱”品牌的含金量。组织开展洋葱品种筛选，明确洋葱不同品种（系）在田间种植表现，通过对收获后的洋葱品质进行鉴定，选择产量高、品质优良的洋葱品种进行推广，提高综合效益。

二、实施洋葱生产机械化装备与技术推广应用项目。根据洋葱的生产农艺，实行农机与农艺紧密融合，引进适用、成熟的种植和采收机械试验示范，形成适应我市洋葱机械化作业模式，重点解决移栽和采收两个环节机械化作业，提升我市蔬菜生产机械化水平，降低劳动强度，节约成本，增加农户收益。项目区建设2个示范点，每个示范点面积不少于100亩，项目建成后示范点蔬菜生产主要环节（耕整地、种植、植株调整与采收、植保、灌溉施肥、环境调控等）所配备机具应用于生产实际，综合机械化水平达80％。

三、借助于农业招商引资，大力推介大营洋葱产业，吸引社会资本介入洋葱初加工和精深加工领域，尤其是有针对性的向食品企业推介大营的洋葱产业，采取引进来、走出去两条途径，不断延伸洋葱产业链，提升洋葱的经济效益，致富一方百姓。

                              兴化市农业农村局

                               2022年5月26日