中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第一次会议

提案书

编号（2022）第355号

案由： 坚决取缔小区扰民麻将馆                                            

提案人： 王蓓  

提案内容：

近年来，兴化麻将馆如雨后春笋般快速增多，遍布大街小巷，我市也曾重拳出击整治麻将馆赌博乱象，但近期又有抬头之势，开麻将馆已成为一门职业，并且生意兴隆，有的夜以继日，通宵达旦，洗牌和吵骂声不绝于耳，麻将馆的蔓延，与和谐文明城市建设极不相容，居民反映麻将馆内存在赌博行为，少则200元，多则400元，有些麻将馆甚至还不止，严重影响了居民的生活和工作，社会矛盾日益激增。

经走访调查发现，府前街小区楼下、板桥幼儿园学校门口、马桥路建行小区楼下等地段麻将馆每日从午后营业至夜里两三点甚至凌晨，有些居民还把孩子带到麻将馆，家长打着麻将，有的孩子在麻将桌旁的小凳上写作业，有的孩子就在旁边玩手机游戏，麻将馆里乌烟瘴气，有个别素质差的麻友脏话连篇，严重影响了孩子的身心健康。 作为娱乐场所应该距离学校楼、居民住宅区的规定早已出台，为什么居民区的麻将馆还可以长期存在，它们没有隔音处理，没办任何手续，每天十几、二十几个小时经营着，同时依据《物权法》规定:不动产的相邻权利应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系，居民娱乐不应影响到邻居的生活休息。                                  

建议、办法和要求：

1.加强舆论宣传。全市新闻媒体要加大宣传力度，宣传赌博的社会危害性，使全市人民远离麻将、扑克等具有赌博性质的不健康活动，弘扬其他健康的娱乐方式。公安机关下发禁赌通告，大力宣传教育，让店主和参与者明白赌博行为的违法性和危害性，并积极发动社会各界的力量，如：党政机关、学校、社区、居委会、村委会，进行走访、宣传，使参赌者远离麻将馆。                                             

2.加强日常监管和打击查处。公安机关要加强日常对各类麻将馆的监督、检查，对群众举报强烈的、有赌博行为的麻将馆将坚决予以查处，娱乐扰民的，坚决让其停止娱乐;参与赌博赌资较大的，坚决予以行政处罚;以营利为目的，聚众赌博、设赌抽红依法追究相关人员的刑事责任。                     

3.畅通举报渠道。广泛利用社会力量，发动群众对麻将赌博现象进行举报。                                   

4.加大对社区文化建设的投入。开辟阅览室、棋牌室，多举办有益的文化娱乐活动，引导广大群众积极参与；引导下岗职工、失业人员的再就业工作，街办和社区引导提高低保和再就业服务，解决部分经营者的生计问题。

审查意见：

请政府办研究，建议交市公安局主办，昭阳街道会办。

2022年1月9日

关于市政协十四届一次会议第355号提案的答复

王蓓委员：

感谢您对公安工作的关心与支持！您提出的“坚决取缔小区扰民麻将馆”的提案已收悉，现答复如下：

近年来，我市小区棋牌室无序发展、投诉纠纷和涉赌警情高发，全市公安机关坚持系统思维、聚焦长效常治，集中力量开展专项治理工作，积极营造和谐稳定的治安环境。主要开展以下几点工作：

 一、打防并举，深度净化环境。一是强化监督巡查。坚持早发现、早整治、早查处，安排专管力量和巡逻警力对棋牌室开展常态化、经常性、突击式明察暗访，实现对辖区棋牌室的全覆盖、全天候的精准管控。二是强化情报研判。坚持“人力+科技”情报策略，动态分析研判“警情、社情、疫情”信息，全方位获取辖区棋牌室的实际经营情况、参与人员及违法犯罪线索，并安排专人对重点棋牌室进行“兜底式”针对性研判，为开展精准打击管控提供有力支撑。三是强化打击震慑。持续不断对棋牌室噪音扰民和赌博行为进行清查、整治、打击工作，以强有力声势营造严管严打的氛围。

 二、共建共治，引导规范经营。一是开展系统宣传。围绕普通群众和棋牌室从业人员两类群体，灵活运用张贴警示标志、发放宣传资料、召开警民恳谈等多种形式，开展全覆盖、多层次、高频度的普法宣传教育，引导大家自觉遵纪守法、规范娱乐，营造积极向上、健康文明的文化娱乐氛围。二是优化监管互动。灵活运用微信群、联席会、个别约谈等形式，畅通派出所与棋牌室经营人沟通渠道，传达部署治安管理、疫情防控等相关要求，搜集掌握“诈赌”团伙和“老千”人员情报信息，为引导规范经营活动、精准打击违法犯罪和堵塞安全漏洞提供有力支撑。

                                    兴化市公安局

                      2022年4月8日