中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第一次会议

提案书

编号（2022）第032号

案由：关于吸引青年人才回乡发展的建议                                                  

提案人： 马友富

提案内容：

我到沈伦创办企业也有10年左右了，在这10年里，沈伦镇党委、政府给与了我很大的帮助，现在我的企业能取得的这些成绩，我认为沈伦镇对我的帮助是至关重要的。沈伦镇的企业不多，所以大多数企业主我都是熟悉的，加上不久前沈伦商会的成立，我们企业之间的联系更加频繁。这次能够有幸当选兴化市政协委员，我一直在思考拿出什么样的提案才能对兴化的经济发展贡献自己的一份力。前几天和商会的朋友们交流，大家都提出了一个问题，就是现在招不到人，企业发展不起来，我很感兴趣就深入聊了下去。谈到后面我们得出来一个结论，并不是招不到人，而是招不到能够帮助企业做大做强的高素质人才。这次交流结束后，我又问了其他企业主，向他们了解了这方面的情况，发现现在我们沈伦镇的企业，包括我的企业，几乎看不到年轻人，这在一定程度上制约了我们企业做大做强的道路。尤其现在“亩均论英雄”倒逼企业转型升级，我们企业更需要吸引优秀的青年返乡发展。

建议、办法和要求：

1.青年返乡发展，着力点是带动。我们要着重打造已返乡发展优秀青年的典型事例，充分发挥引领示范作用，提升在外优秀青年返乡发展的动力。

2.希望市委、市政府出台相关政策，比如对返乡创业的优秀青年给予一定程度的税收奖补、减免部分土地、厂房租金，用看的着的利益吸引他们。

3.抓好吸引人才政策的宣传，再好的政策，别人不知道，那就起不到作用。现在自媒体很发达，微信、抖音等都是很好的宣传途径。

审查意见：

    请政府办研究，建议交市人社局办理。

2022年1月11日

关于市政协十四届一次会议第032号提案的答复

马友富委员：

您好！我局在收到您关于“吸引青年人才回乡发展的建议”的政协提案后，局领导非常重视，专门组织相关科室、单位进行了认真梳理，仔细分析，现将答复情况报告如下：

青年人才为了增加收入、为子女提供良好的教育和追求新的生活，持续流向大城市，从现实情况看，我市确实部分存在青年人才“引不进、留不住”这样的现象。针对这样的情况，我局根据乡村振兴战略目标和人才发展要求，采取了多种措施来引进人才、留住人才和提升人才。

截止2021年，我市已组织了六届创意创业大赛暨创业典型评选，凭借自身能力和专业技术成功创办企业等经济实体的各类城乡创业者，符合在行业内口碑良好，守法经营，经营业绩突出，发展前景广阔，积极履行社会责任，带动就业效果显著，得到社会公认的，都可以参加评选，成功获评会有相应的表彰奖励。近几年，我市成功获选创业明星中不乏青年返乡创业人员。

我局也出台了多项就业创业扶持政策，一次性初始创业补贴、社会保险补贴、创业场地租金补贴、创业贴息贷款等，针对符合资格的补贴对象，及时办理创业补贴，惠及返乡创业人员。

为进一步引导兴化籍在外青年人才返乡就业创业，广聚青年人才助推兴化高质量发展。我市已出台了吸引人才的系列政策，高校毕业生来我市就业，可享受面试补贴、购房券和生活租房补贴，比如本科生来我市企业就业可享受500-1000元面试补贴、5-7万元购房券、每月800元的生活租房补贴（累计三年）。为了做好政策宣传，我局在兴才通网站上集成了全部人才引进政策。下一步将进一步加大政策宣传力度，除了在公众号、网站、报纸等多种媒体上发布人才政策动态外，将深入园区、重点企业开展人才宣传活动。

2022年，我局将继续举办创业典型评选活动，选拔一批坚定信心、励志创业、创业有成的优秀创业者，并扩大宣传，通过树立典型，示范引领，激发青年返乡创业热情。广泛宣传我市创业富民政策和人才政策，加强对创业者的扶持。  当然，只有产业发展，提供更多就业机会与创业平台，才能为吸引青年人才回乡发展厚培基础，这还需要全社会共同的努力。

  兴化市人力资源和社会保障局   

         2022年3月31日