中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第二次会议

提案书

编号（2023）第279号

案由：加快旅游资源整合 推动全域旅游发展                                

提案人：朱洪涛 联系电话：13952633099 组别：科技组  

第一附议人：       第二附议人：        第三附议人：        

集体提案：         召集人：        联系电话：          

联系地址： 市行政中心一号楼（市委组织部）                    

提案内容：

兴化旅游资源丰富，近年来，在市委、市政府的重视支持下，全市旅游业取得了较大发展。市委十三届三次全会提出要推进文化和旅游深度融合发展，又逢当前疫情防控政策调整等变化，预计旅游业将逐步回暖，全市旅游业面临发展的关键时期，但也还存在着资源整合不够等问题。                           

一是旅游资源开发不足。目前我市的旅游资源大多属于生态、人文景观观赏类别，不仅受季节性影响较大，而且缺少特色性、互动性、娱乐性项目，难以满足年轻化、个性化群体旅游需求，用户“粘性”较差。                           

二是旅游产品整合不够。旅游产品之间的资源整合不够，缺乏统一规划和整体布局，各旅游项目之间的联动衔接、线路打造、联合销售等方面探索步伐较小，存在模式单一、同质化竞争、销售渠道各异、价格不合理等问题。               

三是旅游服务品质不高。各旅游项目基础设施投入的不平衡性较大，部分旅游景区和乡村旅游点的硬件设施缺乏。旅游品牌宣传力度不够，借助互联网平台推荐促销手段单一，缺少旅游年卡等产品，旅游生态体系不够完善。

建议、办法和要求：

一是整合旅游产业链条。坚持融合发展理念，锚定建成国家全域旅游示范区目标，整合全市重点旅游资源，加强核心观光景区和农事体验、垂钓捕捞、餐饮野炊、住宿休闲等特色乡村旅游配套之间的统筹管理，综合设计开发重点旅游线路，培育发展观光体验、创意文旅、医疗康养等业态，形成游客吃、住、游、乐链条式服务闭环，叫响全域旅游品牌。         

二是提升核心景区品质。加强千垛菜花、水上森林等核心景区品质提升和开发运营，增加景区游玩项目，增强旅游景区的互动性、娱乐性。加大旅游项目策划招引力度，结合八字桥、金东门、银北门等人文街区，实体化运作乌巾荡省级旅游度假区，丰富特色餐厅、人文观光、休闲体验等游玩项目，提升停车、指引、公厕等公共服务水平，打造特色文旅街区。     

三是开发特色旅游产品。整合景区、餐饮、民宿、娱乐、商场、出行、土特产、文创产品等各类旅游要素，在“兴化旅游”微信公众号等平台上线开发全市旅游年卡，接受外地户籍人员办理。推出全家游套餐、亲友优惠团等个性化消费产品，开展兴化早茶、大闸蟹、土特产赠送、试吃、促销等活动，借助互联网平台加大宣传推荐力度，拉长旅游消费链、价值链。

审查意见：

    请政府办研究，建议交文体广电和旅游局办理。

2023年1月1日

附件：

关于市政协十四届二次会议第279号提案的答复

朱洪涛委员：

您好，首先非常感谢你对兴化文体广旅事业的关心和支持！您的《加快旅游资源整合 推动全域旅游发展》，经认真研究，现答复如下：

一、锚定全域旅游目标，整合旅游产业链条

以国家全域旅游示范区创建为引领，全面推进全域旅游规划编制，智慧旅游、服务中心功能提升，厕所革命、旅游道路、停车场等旅游基础设施提档升级，“旅游+”产业加快融合发展，市智慧旅游中心获评省智慧旅游示范项目。切实抓好千垛景区和金东门老街景区整改提升，配合做好各项创建目标督导推进工作，全域旅游格局体系基本完善。积极组织开展省星级乡村旅游区创建，引导医养综合体投资力度，做大做强康养旅游板块。培育发展观光体验、医疗康养、研学游、亲子游等业态，形成游客吃、住、行、游、购、娱链条式服务闭环，叫响全域旅游品牌。

二、提档升级核心景区，增强核心竞争力

协助文旅公司统筹推进核心景区的提升工作，坚持做好“垛”主题，整合千垛景区（含平旺湖）、水上森林两个核心景区申报创建国家5A级旅游景区。对千垛景区重新规划游线，围绕新建两座廊桥布点打造景观小品，对景区现有步道、桥梁、厕所、码头、观景台、标识系统等设施进行品质化提升。对水上森林景区内部游览线路进行研究优化，增加吸引游客参与的森林探险、高空玻璃栈道、研学营地、森林温泉等互动体验项目，打造夜光森林、森林食堂、森林民宿等项目。做大做强千垛菜花旅游节、万亩荷塘荷花节、品蟹赏菊旅游季、水上森林红杉节等四季旅游节庆品牌,举办郑板桥艺术节、施耐庵文学节、沙沟游走灯会、乌巾荡龙舟赛等文化品牌活动。按照品蟹赏菊的总体立意，打造“早晚七点钟，邂逅银北门”品蟹美食街区，形成银北门“沿河知渔事，沿街品蟹鲜”的独特街景。正在全力开展乌巾荡省级旅游度假区、金东门国家4A级旅游景区及沙沟“渔文化”旅游风情小镇创建工作。同时不断完善公共基础设施，提高旅游服务水平，打造特色文旅街区。

三、开发特色旅游产品，发挥旅游资源优势

整合各类旅游资源和要素，以文创产品大赛为契机，将文化、旅游产品进行创新组合，催生新的文化旅游业态，推出更多具有文化印记、地方特色的文创旅游产品。在“说响兴化”活动成功举办的基础上，筹备举办以兴化本土美食鉴赏为主题的“吃响兴化”，以歌颂新时代为主题的“唱响兴化”，以摄影摄像形式展示兴化人文美景的“摄响兴化”等“四响兴化”系列主题活动，全方位立体式推介兴化品牌。在公众号等平台宣传推广兴化旅游年卡，吸引游客前来。加强西北部与主城区的联动，打造夜游产品和美食文化，合理安排旅游线路的同时利用旅游产业专项引导资金杠杆（对旅行社实行“留客奖补”）让游客住在兴化，夜游长安北路、吾悦广场、网红桥等，体验兴化早茶、兴化熏烧、兴化大闸蟹等特色美食，选购兴化土特产和文创产品，通过线上线下加大宣传力度，拉长加粗“吃住行游购娱”的产业链条。

兴化市文体广电和旅游局

                           2023年4月17日