中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第二次会议

提案书

编号（2023）第376号

案由：戴南镇茅山学校开辟校车通道、确保师生安全                                

提案人：王启娟  联系电话：13401218566组别：教育组     

第一附议人：       第二附议人：        第三附议人：        

集体提案：         召集人：        联系电话：          

联系地址：   兴化市戴南镇茅山学校                         

提案内容：

戴南镇茅山学校现有106名学生校车接送上、放学，669名步行学生与校车仅从东门一个狭窄通道（3.8m）出入，人车混行。早晨上学期间，校车经过农贸市场路口，增加了景德北路的拥堵。中午放学时，仅有步行学生出校园，加之实行错时放学，校门口秩序较好。但傍晚放学期间，家长大多提前到校门口等待，道路两侧停满接送学生的电动车、三轮车等，长达五、六十米，校车又要进出校园，出门就是商业街，没有缓冲空间，经常拥堵不堪，同时也存在极大的安全隐患。

为尽最大努力维护好秩序，经校务会研究，采取了以下四点措施：

1.全校分三个时段实施错时错峰放学；

2.学校每天安排一名校级领导带队（两名中层干部）值班，在上放学时段两名保安和值班人员合理分工，在校门口维护秩序；

3.实施“早早读”项目，把提前到校聚集在校门口的小学生安排到学校的专门教室，每天安排一名小学部中层干部管理“早早读”的纪律和读书，待上学时间到了再让学生回班；

4.争取政府的帮助和支持，经戴南镇朱副镇长协调，宋副镇长亲自察看，综合执法局樊书记带领相关人员现场察看，决定安排执法人员在上放学时段加强校门周边车辆、交通、人群等秩序管控，努力确保校门南北20米范围内不停车辆（但效果并不理想）。

建议、办法和要求：

上述措施从一定程度上缓解了上放学时段校门口的压力，秩序有了一定的改善，但这些方法治标不治本，要从根本上解决问题，就必须再开一个校门通道。经校务会讨论，校领导班子成员进行了多次现场勘察研究，学校东侧景德路商业街，西侧是交通河道，均无法实施，提出两个方案：

1.将万金小区南北主路南延至校园西北角，利用校园内一块空地建设停车场、候车室，既实现校车和步行学生的分流，又缓解景德北路上学、放学期间的拥堵。

2.学校部分南围墙后移，拓宽学校东南角与红旗大桥西侧停车场的南北通道。  

经过校务会反复商量论证，因学校南侧东西巷道入口太窄，学校东南角与红旗大桥西侧停车场的南北通道拓宽难度较大（部分商业店面房违建西延，占用了很大的空地），且不能改变校车仍要走景德路拥堵路段的现状，故初步否定方案2。经校务会反复研究和镇相关领导现场勘察，一致认为方案1的可行性和实效性。该方案于2021年1月经原茅山镇第十九届人民代表大会第九次会议通过，被列为为民办十件实事之一，原茅山镇也进行过多次勘察论证，当时已拿出相关规划和预算，2021年6月又写进戴南镇第十五次人代会提案。方案1的实施需涉及到一百多米的一般农用地的调整问题。本情况也已向兴化市教育局和地方政府如实反馈。时任镇长在报告上批示，要求国土、规划等部门研究解决方案。恳请市政协多多关心，帮助学校科学处理，尽快开通北门通道，早日实现人车分离，彻底消除安全隐患，力争如期整改到位。

审查意见：

    请政府办研究，建议交戴南镇办理。

2023年1月2日

附件：

关于市政协十四届二次会议第376号提案的答复

王启娟委员：

您的提案《戴南镇茅山学校开辟校车通道、确保师生安全》已经市政协转发我镇，答复如下：

4月19日，镇高新区李建龙副书记带领镇规划局、自然资源局、社会事业局负责同志到茅山学校实地调研，经现场分析研究，决定修建茅山学校校车专用通道，具体分为两部分实施。第一部分：茅山“好润多超市”西侧（项目南路段）纳入撤并乡镇环境整治范围，招标已经结束，即将进场施工。因该路段牵涉到茅山居民蔡永林几间房屋，该房屋土地性质属于村集体土地，房屋产权属于蔡永林，经第三方评估房屋价格3万元左右，与蔡永林要求有一定差距，目前正处于谈判过程中，争取尽快协调好，组织进场施工；第二部分北路段涉及八十多米的一般农用地，需要镇自然资源局通过置换土地性质调转为建设用地，目前正处于调制申请过程中，土地调整完成后由镇规划局组织实施。

感谢您对戴南教育事业的关心！

                                     兴化市戴南镇

2023年6月13日