中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第二次会议

提案书

编号（2023）第081号

案由：解决居民“停车难”的问题                                                

提案人：孙阿荣  联系电话：13641558816 组别：农业农村组            

第一附议人：       第二附议人：        第三附议人：        

集体提案：         召集人：        联系电话：           

联系地址：                                            

提案内容：

老旧小区作为时代留下的产物，在一段时间内方便了绝大多数的人的生活，但随着老百姓的生活越过越好，老旧小区的各项设施已经无法满足老百姓的日常生活需求了，最直接的表现就是老百姓的停车问题。就以我们安丰镇程关东社区纱厂宿舍小区为例，纱厂宿舍建于上世纪80年代，宿舍靠近单位，当时大家大都是步行上班，很多人家里也只有自行车作为代步工具，所以纱厂宿舍在建造时并没有配备汽车库，在小区规划中也没有预留汽车停车位，转眼四十年过去了，汽车已经逐步替代其他交通工具成为寻常人家里的代步工具，“停车问题”就成为居住在纱厂宿舍小区里居民的“老大难”问题，居民们自家没有车库可以停车，在小区里又找不到合适的停车位置，停在路边怕被贴罚单、影响交通。“停车难”问题困扰着城市的交通管理，影响着人民的生活 。       

建议、办法和要求：

一、统计居住在老旧小区里有停车需求的住户               

结合“网格化”工作方式对辖区内居住在老旧小区里有停车需求的居民进行统计，确定出具体需要规划出的停车位数量。                                                 

二、规划出合适的地区用于停车位的建设                 

针对前期摸排确定的停车位需求数量，由政府牵头，选择合理的地区用于停车位的建设，或者可以规划出一整块地区用于新建停车场。规划停车位数量的时候，要预留出一部分空间作为备用，一些居民的子女平时不在家，没有停车的需求，只有在过年过节时才会回来，需要预留一部分车位给这类人。

三、停车位建成后的管理和服务

以前也有规划出一部分的停车位，但是没多久就被停满，其中有很多都是“僵尸车”，所以要健全停车位建成后的管理和服务工作。对于居民长期停在停车位的车辆，要提前做好登记工作，优先满足辖区内居民的停车需求，对于外来车、或临时停放的车辆，在停车前必须做好信息登记工作，包括车主信息、联系方式以及大约停车时间，对于超出停车时间的车主要及时与其取得联系，要求尽快挪车，如遇特殊情况，要及时做好沟通工作。

审查意见：

请政府办研究，建议交市住建局办理。

2023年1月 1日

附件：

关于市政协十四届二次会议第81号提案的答复

尊敬的孙阿荣委员：

您好！

首先感谢您对我们工作的关心和支持。您提出的《解决居民“停车难”的问题》的提案已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，随着居民生活水平的提高，小区原规划设计的车库、车位远远不能满足业主日益增长的停车需求。目前，很多小区确实存在着停车难的问题，尤其是老旧小区内车辆乱停乱放情况普遍，甚至消防通道被随意占用停车，小区内道路经常被堵塞的现象屡见不鲜。小区停车难的原因有很多,大致可以分为以下几类:建设标准偏低、规划滞后、居民用车文明程度低、停车管理缺位等。
　　二、相关措施
　　老旧小区停车整治是一项重要工作，也是群众迫切需要解决的事情。近年来我局结合文明城市创建工作部署，2020年，开展对时代嘉园、富康花园等22个住宅小区分三个批次，按照“做减法、理层次，消除脏乱差”的要求，开展人居环境“微整治”。通过集中整治，共增加小区绿化面积近19万平方米、机动车停车位2868个、非机动车充电棚231个，铺设下水管网3.74万米，浇筑道路10万平方米，小区环境焕然一新。2022年继续对龙腾湾等16个小区开展环境“微整治”，共累计新增机动车停车位1275个、新增电动自行车充电棚167处。从而缓解了小区停车难问题。

（一）科学布局，合理规划。老旧小区建设的较早，当时私家车还未普及，规划的停车库和停车位不多。近几年，随着私家车的大量增长，致使停车问题日渐突出。针对这一问题，我局将配合好规划部门，在新小区规划和老旧小区改造中，根据相关规范及实际需求合理利用地上地下空间，科学规划出足够的停车库和停车位，以满足居民停车的需求。
　　（二）小区治理是社会治理重要环节，引导多方力量进驻小区共治停车难问题。一是我局将联合交警、消防部门协助小区物业，为其献计献策，帮助其科学规划、设计停车位，规范停车管理，缓解业主停车压力，配合各小区物业完善消防通道标识、标线；二是引导综合执法进小区，对于非法占堵消防通道等违法车辆将加大整治、处罚力度，规范市民行为，做到防患于未然。责成各物业服务企业清理拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违法建筑,最大限度利用好现有资源；三是充分发挥业主委员会自治作用，制定小区停车管理公约，协助小区物业，加强对小区停车管理。同时，对于长期停放在小区内的“僵尸车”，协调车辆所有人移离。
　　（三）加强物业管理。一是对于小区乱停车的现象，物业公司要及时制止，只能疏不能堵，要采取合理合法的手段去管理，而不能采取强制性的、违法的手段去干涉；二是可在小区主干道设置隔离设施，加强管理；三是可对业主乱停车的不文明行为书面提醒或通过宣传栏、电子屏等批评；四是如果有关人员乱停车妨碍了他人通行或小区秩序，对其他业主的利益造成了损害，物业公司可以制止，也可以要求其依据实际损失进行赔偿。
　　（四）推进住宅小区车辆智能化管理。根据住宅区实情区分峰谷时段对外来车辆按时计费，增设无人值守设备，实行扫码缴费，收入的70﹪部分划转业主大会，30﹪部分划转物业服务企业作为管理费用，通过智慧停车系统及时完成身份登记、出入记时、计时收费。

（五）宣传发动，营造氛围。联合街道社区、物业企业抓好停车管理宣传工作，通过发放资料、上门宣传、新媒体等多种方式，及时向辖区内居民和经营业户进行多方位宣传，大力宣传相关政策法规、文明理念、治理成果、科学经验，同步曝光反面典型，协助广大市民理解新政策、树立新观念，争取群众的理解和支持。

 兴化市住房和城乡建设局

2023年5月8日