中国人民政治协商会议
兴化市第十四届委员会第二次会议
提案书
编号（2023）第228号
案由：关于取消 “安全教育平台” 完成率考核的建议
提案人：仇山奇 联系电话：18994683839 组别：文艺新闻组
第一附议人： 第二附议人： 第三附议人：
集体提案： 召集人： 联系电话：
联系地址：兴化市垛田中心小学
提案内容：
一提起“学校安全教育平台”，相信无论是学生、家长还是老师都不会陌生。
应该说学校安全教育平台推送的各类安全专题教育内容绝大多数还是挺不错的——图文并茂，生动形象，确实能给人很多启发和教育。
但不知道从何时起，安全教育平台的完成率变成了一项考核：教育局考核学校，学校考核班主任，班主任于是勒令所有家长必须限期完成……
于是，本来一个很好的平台资源变成了学生家长们在老师们的反复催促下替孩子去完成 “作业”的“工场”。从幼儿园到小学、再到初中、高中，月月如此，循环往复，绵延不绝，一直到孩子高中毕业……
某某学校完成率100%，数据非常好看，可真实效果在哪里？试问：我们安全教育的主体对象究竟是谁？安全教育真的必须每一个孩子每个月都捧着手机才能达成？政府投入那么多资金和人力建设的平台资源岂能就这样被白白浪费？而广大家长们的时间真的就应该这样被本不应该他们去做的事情白白耗费（心有怨言嘴里却还不敢说）？更何况广大农村还有大量的留守儿童，整天陪伴他们的都是爷爷奶奶，他们的老人机连完成“安全教育平台”的功能都没有！
2021年，教育部出台了《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》中明确要求，“不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。”“要”“强化督导检查。县级教育行政部门要指导学校细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。”
建议、办法和要求：
第一、改变学习方式，确保主体回归
教育局可以引导学校改变安全教育平台内容学习方式。如合理利用晨会、周会等时间集中播放展示安全教育平台专题视频、图片，集中进行相关安全问题检测。时间不长，但安全教育的效果却是实实在在的。
第二、改变考核方式，确保学习成效
教育局可以把安全教育平台各专题内容的学习情况纳入学校考核，定期不定期组织人员对于学校执行情况进行检查。随机抽取学生，可以问卷，可以口头，确保相关安全学习任务得到有效落实。
审查意见：
请政府办研究，建议交市教育局办理。
2023年1月 2日
附件：
关于市政协十四届二次会议第228号提案的答复
仇山奇委员：
中国教育学会《关于开展“国家级学校安全教育示范区”创建工作的通知》（学会发〔2017〕26 号）和《关于学校安全教育平台升级移动版的通知》（学会发〔2017〕80 号）等相关文件要求：要进一步完善监护人安全责任提醒落实机制，督促中小学校密切家校联系，增强家长安全意识和监护人责任意识，建立放学后、周末和节假日安全提醒制度，告知家长履行监护人职责，承担起学生脱离学校监管后的看护责任。
为配合各级教育部门和学校全面贯彻落实此项工作，中国教育学会组织专业力量对学校安全教育平台进行了升级。
学会要求充分认识建立周末和节假日安全提醒制度和建立紧急情况下预警机制的重大意义。要召集有关人员认真研究，对“安全教育平台移动版”的部署、安装和应用等做出周密安排，确保“安全教育平台移动版”覆盖到每一所学校、每一个班级、每一名学生和每一位家长。通过多种途径和方式，宣传建立安全提醒制度和预警机制的重大意义，要求学校和班主任密切配合，积极争取广大家长的主动参与，形成对学生安全通力协作、齐抓共管的局面，推进“学校安全教育平台移动版” 部署、安装和应用有力有序有效开展。要完善监护人安全责任提醒落实机制，将通过安全教育移动版在周末或节假日前给家长（监护人）发送安全提醒纳入对学校和班主任的考核，做到“安全提醒”有时间节点、有针对性内容、有数据记录、有家长反馈。
泰州市教育局《市教育局关于印发<2023年度市（区）教育局平安建设和安全稳定任务清单>的通知》中，明确要求：安全教育课程开设率（两周一课时）100%、专题教育活动完成率100%。我们将进一步督促学校把安全教育纳入课程，认真上好二周一课时的安全教育课，充分发挥安全教育平台的实效。注意关注留守儿童，采取结对帮扶的措施，确保学生真正的习得安全知识，提升安全技能。进一步加大家庭教育力度，密切家校沟通交流，引导学生家长掌握科学家庭教育理念，依法落实监护责任。教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。
兴化市教育局
2023年5 月17日
