中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第二次会议

提案书

编号（2023）第367号

案由：新形势疫情背景下关爱“老弱病残孕”等群体的几点建议

提案人：  王敏  联系电话：  15952659553  组别： 工商组          

第一附议人：       第二附议人：        第三附议人：        

集体提案：         召集人：        联系电话：           

联系地址：  兴化市丰收路261号  城市管理局                                         

提案内容：

国务院联防联控机制“新十条”的出台是在新形势、新背景下，作出的新判断、新举措，科学精准防控疫情的必然选择。在新形势疫情背景下，需格外关爱、关注“老弱病残孕”等易感人群、脆弱群体，为他们构筑一道安全屏障，确保身心健康、家庭和美。要聚焦这些群体，从物资供应、接送就医、帮扶疏导等方面着手，持续开展个性化、“线上+线下”的精准服务。

建议、办法和要求：

一、建立台账，服务更贴心

针对“老弱病残孕”等群体，社区要逐户摸排辖区内高龄老人、孩童、孕妇急需就医用药人员并建立台账，通过微信群、开通24小时服务热线，开展“线上+线下”的代购和配送物资服务，让居民多一份安心和舒心。

二、精准呵护，就医有保障

对“老弱病残孕”群体中的一些长期卧床不起、有精神问题的群众，社区要列为辖区重点监护对象，加大监护力度，提高上门走访频率，并提供接送就医等服务。

三、帮扶疏导，身心更健康

发挥社区工作者、志愿者等各支力量的作用，成立心理疏导小组，为辖区内高龄、空巢和失独老人进行生活帮扶和心理疏导，把关爱“老弱病残孕”等群体作为一项重点工作来抓，在保障物资的同时，做好健康监测、心理疏导等工作。通过微信、电话及时进行心理疏导，纾解焦虑情绪，必要时开展走访探视和关心帮扶活动。

审查意见：

请市政法委研究办理。

2023年1月1日

附件：

关于市政协十四届二次会议第367号提案的答复

王敏委员：

自接到市政协第十四届委员会第二次会议第367号提案书后，我委高度重视，坚持“人民至上、生命至上”理念，多次召开座谈会，研讨会办新形势疫情背景下关爱“老弱病残孕”等群体问题，采取主动发现、资源调配、配送到家、强化精准帮扶、托底保障等多种措施向老、弱、病、残、妇、幼等特殊群体送温暖、送关爱、送真情，做到“人员底数清、服务关爱细、权益保障实”。具体做法如下：

一、完善工作机制

加强组织领导，迅速形成街道、社区（村）、网格阶梯式特殊群体关爱保障机制。一是街道层面，建立由街道领导牵头，卫生、民政、残联、妇联、工会等相关部门参与的街道级特殊困难群体生活保障协调机制，指导社区做好疫情防控期间特殊人群的基本生活保供、为老服务、助残服务、帮困服务、紧急就医、心理疏导等工作。二是社区（村）层面，成立疫情防控期间特殊人群关爱保供保障组，由社区领导、爱心协会、党员志愿者、儿童主任以及其他相关人员等组成，形成特殊困难群体生活保障专班机制，统筹协调各类资源，指导各网格做好各类特殊人群的保供保障工作。三是网格层面，按照“就地整合、精准服务”的原则，成立特殊人群关爱小队，开展“邻里守望”行动，由网格长、网格员、楼道长等组成，志愿者与特殊人群一一结对，包干到户，专人负责。

二、加强底数排摸

一是完善主动发现机制，加强对特殊群体的底数排摸，摸清涉疫敏感群体信息，初筛出老、弱、病、残、孕、困等涉疫敏感群体情况。二是聚焦托底保供对象的情况，进一步排摸高龄独居老人、重点关爱残疾人、特困人员、困境儿童等“重中之重”关爱对象底数。三是将摸排掌握的底数情况录入信息库，建立“一人一档”工作台账，做到精准关爱帮扶。

三、叠加多种关爱

通过“政府主导、社会参与”模式，把关爱“老弱病残孕”等群体作为一项重点工作来抓。一是完善社区关爱志愿服务体系。整合特殊人群关爱工作力量，成立志愿者关爱队伍，落实“邻里关爱”“楼栋关爱”“社区志愿者关爱”等举措，衔接好“最后100米”配送工作。二是完善及时补位应急关爱举措。在疫情背景下启动对独居老人以及其他特殊关爱人群的电话关爱，覆盖独居老人、困境儿童、重点关爱残疾人等，为诉求者提供食品、药品、日用品等物资。三是完善精心帮扶托底保障服务。畅通疫情背景下物资保供渠道，做好社会捐赠物资派送，并在确保物资保障的同时，常态化开展走访探视，关心帮扶活动，全力做好高龄、空巢和失独老人等为老助餐、求医问药、健康监测、心理疏导等服务。

中共兴化市委政法委员会

                               2023年5月31日