中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第二次会议

提案书

编号（2023）第003号

案由：关于加快建立招引人才住房租房长效保障制度的建议                                

提案人：陈志云  联系电话：13805269626组别：民族宗教组        

第一附议人：       第二附议人：        第三附议人：        

集体提案：       召集人：       联系电话：                

联系地址：兴化市委统战部                             

提案内容：

当前兴化不断上涨的房价和房租，给企业吸引人才和留住人才带来了很大的压力。尽管兴化在吸引人才、住房租赁补贴政策等方面己有一系列举措，但快速上涨的房价将政府对人才购房的补贴政策效力弱化，加之兴化人口处于净流出态势，大多数企业处于招工不足状态，外招劳务人员租房难，对于大多数制造业企业而言，高房价高房租己成为制约企业发展的瓶颈。

建议、办法和要求：

1.建立人才住房租房长效激励制度，将人才保障性住房建设纳入政府统筹规划和考核指标，在城区商品房开发时，规划并收储部分用于人才住房租房长效激励。

2.降低人才住房补贴政策申请门槛，放宽学历要求，增加专业技术职务享受规定，由于工人技师、高技能操作技工等基本上都是技校或者大专学历，因此学历可放宽到大专学历，大专生/技师/工程师首次购房均可申请。

3.提高人才住房补贴标准，同时增加人才租房补贴政策，方便于人才和企业。

4.加快人才公寓建设，制定公寓房廉租房租住优惠政策，与企业发展销售业绩、税收贡献、投资强度等挂钩，从而便于企业外出招聘大学生和技能工人来兴化工作。

审查意见：

    请市委组织部研究办理。

2023年1月1日

附件：

关于市政协十四届二次会议第003号提案的答复

陈志云委员：

您好！您在政协十四届二次会议提出的关于“关于加快建立招引人才住房租房长效保障制度的建议”的提案已收悉，感谢您对于人才工作的关心支持，现就有关情况答复如下：

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。近年来，我市正大力实施新时代人才强市战略，比以往任何时候都更加需要创新、渴求人才。吸引人才是目标，留住人才是关键，我市正致力于不断提档升级优惠的政策措施、优良的发展环境、全面的服务保障。

关于您所提到的“加快建立招引人才住房租房长效保障制度”，近年来，市委市政府高度重视来兴、回兴、留兴人才的安居保障问题，市委人才办也联合相关职能部门商定各种政策制度，序时升级各种补贴措施，提供了包含购房券、人才生活租房补贴、“兴青驿站”、人才公寓等一系列安居保障措施。

一、关于购房券

    市委人才办在2019年出台的“科技人才新政68条”基础上，根据人才招引需求、经济发展情况，2021年研究制定《兴化市加快人才集聚助推产业强市六条政策》，将人才购房补贴大幅提高，其中对来兴企业就业创业的全日制普通高校本科应届毕业生，购房补贴由3万元提升至5万元，增加幅度为66.7%。同时给予“双一流”高校本科毕业生7万元购房券，硕士研究生10-14万元，博士研究生20万元。符合《泰州市高层次人才分类目录》A、B、C、D、E 类的高层次人才，在兴领办或创办企业的，或全职到兴企业就业的，给予10~200万元购房券。对往届全日制本科以上学历且 40 周岁以下毕业生，首次来兴企业就业创业的，给予同等待遇。对于企业高技能人才，给予引进副高职称人才6万元购房补贴，正高职称人才10万元购房补贴。

二、关于人才生活租房补贴

《兴化市加快人才集聚助推产业强市六条政策》合并了原有的企业引进人才生活补贴和租房补贴，并提高了补贴标准，对于毕业两年内到兴化企业工作的全日制普通高校本科毕业生给予每月800元生活租房补贴；到兴化企业就业的硕士研究生给予每月2500元；博士研究生每月4000元。关于“增加专业技术职务享受规定”，现有政策中对于企业高技能人才，给予引进副高职称人才每月1500元生活租房补贴，正高职称人才每月2200元生活租房补贴。关于“学历放宽至大专学历”，根据市委人才办前期调研，全市企业人才中大专学历人数较多，涉及面较广，现有政策暂未将“大专及以下学历”人才纳入生活租房补贴范畴。下一步，市委人才办将综合考虑实际情况与相关需求，并参考周边县市标准，研究制定相关政策。

三、关于人才公寓保障

目前，兴化市已建成“悦园”人才公寓，共28套住房，现已全部入住。在建汇水兰庭市级人才公寓，共有3幢市级人才公寓楼、1幢6层人才综合服务中心楼，总计330余套公寓住房，公寓采用精装修，室内家具家电配套齐全，可精准配套各类人才的不同居住需求。市级人才公寓于2021年9月开工建设，预计将于2023年年底前建成交付，届时将成为我市标志性的功能型人才集聚型综合服务社区。同时，鼓励产业基础较好、人才需求较大的乡镇街道、重点企业通过新建、租赁、资源整合等多种途径满足人才居住需求。今年，各乡镇街道、企事业单位（含市级人才公寓）计划建设人才公寓共计701套，1月以来已投入使用117套。对于来兴求职的高校毕业生，兴化市委市政府还会提供“兴青驿站”免费入住服务，来兴求职面试的高校毕业生最长可享受14天免费住宿，还可参加创业沙龙、就业政策宣讲、青年联谊会等活动。

下一步，我们将根据经济发展和人才需求，结合实际工作，序时更新政策措施、补贴标准，为吸引广大英才助力新时代中国式现代化兴化新征程提供强有力的智力支撑和服务保障。

中共兴化市委组织部

                                    2023年6月20日