中国人民政治协商会议

兴化市第十四届委员会第二次会议

提案书

编号（2023）第252号

案由：  数字赋能 推动智慧农业建设                                             

提案人：石友山 联系电话：15861061880 组别：农业农村组          

第一附议人：       第二附议人：        第三附议人：        

集体提案：         召集人：        联系电话：           

联系地址：                                           

提案内容：

互联网、大数据、人工智能等信息技术的快速发展，智能化技术在各个领域得到广泛运用，信息技术与实体经济深度融合、不断创新,实现生产方式的智能化,同时催生了平台化的新产业经济，但在农业领域方面，大数据运用却显得滞后。

农业发展现状分析：1、传统农业与产品需求不匹配。随着居民收入的持续提升，居民对于高品质的农产品的需求也在持续提升，农产品生产的矛盾也逐渐将由总量的供给不足转变为产品结构不匹配。2、小规模分散经营，生产成本高，盈利能力弱。虽然土地流转，规模种植有一定程度出现，但更多的还是分散的种植、养殖，机械化水平和生化技术水平仍很低，导致农业产业化程度较低，价值链短，附加值低，盈利薄弱。

3、农业的标准化生产基本未形成。缺乏农产品生产技术和流程标准，品牌意识普遍不高、生产端附加值低。 

建议、办法和要求：

1、搭建数字农业管理新平台。大力培育数字农业新业态新模式，引进市场化企业搭建数字农业服务平台，建立农田农情监测系统、农业生产精准管理决策系统和农业高效生产公共服务系统，构建“数字化服务平台+智慧农业产业园服务中心+规模化农场”的农业服务体系，实现农业生产信息化、精准化、标准化、智能化。  

2、构建数字农业管理新模式。通过数字农业服务平台，建立粮食生产数字化“平台+中心+农场”的市场运营模式，通过“耕地识别、作物识别、环境监测、适种分析、灾害预警、产量预测、精准生产和价格预测”全过程监管，确保农产品质量，增加农产品附加值，达到农业增收，形成可复制、可推广的项目成果。

3、打造数字农业新场景。依托物联网，远程掌握农作物空间分布、水肥状况、长势产量与病虫害情况，根据平台土壤肥力监测数据和施肥模型建议精准施肥用药，实现农资投放由粗放型向精准型转变，实现作物质量和产量双丰收。通过大数据，进行智能化的分析、处理，建立粮食生产数字化“平台+中心+农场”的市场运营模式，以科技赋能智慧农业。

审查意见：

请政府办研究，建议市农业农村局办理。

2023年1月1日

附件：

关于市政协十四届二次会议第252号提案的答复

石友山委员：

您好！您提出的《数字赋能  推动智慧农业建设》（编号[2023]第252号）已收悉，感谢您对兴化智慧农业工作的关心。 当前，我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。近年来，兴化市智慧农业工作紧紧围绕全市农业农村中心工作，全力推进农业大数据建设水平，加快推动大数据与传统农业的融合发展，推动农业上云工程，加速大数据、云计算、物联网、移动互联等新一代信息技术与传统农业的深度融合，给农业安上大数据和互联网的翅膀。针对您提案中的问题，现将我局近年来的工作汇报如下：

一、加快农业物联网信息技术应用

根据省、市相关工作要求，泰州市计划于今年建设泰州农业农村大数据平台，届时所辖市、区将现有的平台全部整合到这个平台。目前我市主要以物联网信息技术应用为数字农业建设抓手，加快推进农业物联网信息技术在农业生产经营中的应用，提高农业生产经营效率和信息服务水平。一是扩大物联网技术覆盖规模，提升规模设施农业物联网覆盖面积，全域规模设施水产养殖物联网覆盖面积达15万亩，规模设施畜禽养殖物联网覆盖面积达82万平方米，规模设施栽培物联网覆盖面积达2.9万亩。二是加强物联网平台主体建设，鼓励农业主体加大物联网建设投入，市投入专项资金180万元用于支持各乡镇（街道）建设智能化程度较高的农业物联网创新应用基地，并接入省农业物联网管理服务平台，同时将该项工作列入年度考核，全市接入省农业物联网管理服务平台的应用主体数已达136家，集成物联网系统设备达到150组，网络摄像头323个，物联网数据量达186万条，2022年度新申报省级数字农业农村基地1家，市级数字农业农村基地6家。三是完善农产品质量信息化监管网络，在全市范围内开展生产经营主体入网信息采集工作，完善录入主体基本信息，建立电子生产档案，我市在省级农产品质量追溯平台注册生产经营主体7398家，平台出具电子标签1105万张，基地巡查5万余次；积极推行食用农产品达标合格证制度，共发放禁限用农药公告等明白纸7000多份，推动追溯管理与市场准入有效衔接，切实提升农产品质量安全与公共安全水平。

二、聚合科技构建农业管理新模式

为加快全市粮食数字化生产，以现代农业科学、遥感科学、系统科学、工程科学为依托，围绕农业生产“耕、种、管、收”各环节，结合作物生长过程中与环境、气候等的协调关系，构建兴化数字农田基础数据库，为全市农业大数据管理新模式打下基础。“一地一码”，利用RS和GIS技术对全市地块标注，为兴化180多万亩耕地，约13万个基本地块建立身份编码，形成数字农田的综合看板，为全市数字农业、智慧农业提供数据和服务基础；“一图统管”,基于数字农田的建设，综合统筹多源信息，将生产资料管理、农田权属管理、农资以及农机作业管控等以“一张图”的形式直观呈现，用信息化方式进行农事管理，让作物种植更加规范化和标准化；“一地一策”，在农田大数据底座建设的基础上，针对各地块进行实时监测土壤环境、病虫状况、作物生长、灾害等情况，及时开出作业处方，通过施肥、施药、灌溉等手段进行预防和干预；“一地一评”，综合地块实时监测情况，包括作物生长情况、灾害情况、土壤肥力状况，以及作物的产量和品质，对田块的作物产出价值进行客观评估。

三、聚力智慧农业新场景打造

立足我市农业资源优势基础，整合多方资源投入打造智慧农业新场景样板，推动传统农业向现代农业转型，实现“经验农业”向“精准农业”的转变。一是探索无人化智慧农场示范建设，针对粮食数字化生产需求，市现代农业产业示范园在已建成智慧农场的经验基础上，与中国电信和南京农业大学开展深度合作，投资1200万元新建1500亩无人化5G智慧农场，围绕农田信息5G全覆盖获取、农田管理5G智能化作业、智慧农场5G大数据平台等进行建设，运用智慧农业系统的“天眼地网”，实现农情监测、农业决策的科学化、精准化和一体化，促进全市稻麦生产领域的技术创新，提升全市乃至全省智慧农作技术应用水平。二是大力推进全市水产智慧养殖系统建设，建成自动增氧设备覆盖面积7.4万亩，自动投饵设备覆盖面积11.1万亩，水环境自动监测覆盖面积3万亩，认定市级物联网渔业应用基地12个，申报国家数字农业农村建设项目--江苏省兴化市国家数字渔业创新应用基地，投资4000万元，建设面积5000亩，重点开展渔业园区智能装备提升工程，构建市数字渔业数据中心、智慧渔场管理、养殖环境与养殖对象信息监测、鱼病诊断与数字防控等系统建设，打造淡水养殖数字渔业示范样板，加快智慧渔业技术开展推广应用，进一步提升渔业管理的数字化和智能化水平。三是积极提升畜禽智慧养殖，在12家规模化畜禽养殖场标准化改造提升过程中，配套安装了智能控温控湿、圈舍氨氮浓度控制、清粪系统，实现自动化预警、手机终端远程控制功能，大幅提升养殖效益和应急处置能力；重点投资160多万元在50个规模化养殖场建立统一的粪污资源化利用监控系统，并连接市和省监管平台，实现对养殖场生产及粪污利用信息全程监控与基础数据管理，推动畜牧业智慧生产发展，为全面建设数字畜牧业提供典范。

感谢您对智慧农业工作的宝贵建议，希望您一如继往地关心、关注我市智慧农业工作。

兴化市农业农村局

2023年4月14日